泛華觀點 | 數字經濟驅動中小城市高質量發展

來源: 泛華集團 泛華集團   發布時間:2020-04-27 10:06:23 
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中小城市是連接城市經濟與農村經濟的結合點,是我國實施新型城鎮化與鄉村振興戰略的重要載體和戰略基石。近年來,中小城市在承接產業轉移、完善城鎮結構、推動城鄉融合等方面發揮了不可替代的作用。2018年我國中小城市經濟總量約達76萬億元,約占全國總量的85%,顯然,中小城市已經成為推動我國經濟社會高質量發展的重要力量,成為實現全面小康的戰略支點。


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1

中小城市高質量發展的時代背景

當前,我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,在這樣一個與昨天、明天交匯的新時代,中小城市的發展也面臨著前所未有的區域發展新格局。


一方面,我國城鎮化進程進入下半場,由速度型向質量型轉變是新型城鎮化的主旋律。城無產不興,產無城不立,依托產業結構轉型升級,下半場的新型城鎮化將釋放出旺盛的內需潛力和蓬勃的發展動能,如何發揮各地區比較優勢,構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化空間格局,形成高質量發展動力系統是新型城鎮化的重要目標。


另一方面,我國的城鄉關系進入下半場,鄉村振興成為構建新型城鄉關系的重要路徑。以鄉村振興為戰略抓手的城鄉關系是一個以時間換空間、由點及面、以點帶面的城鄉融合過程。中小城市,特別是縣域以及小城鎮周邊涵蓋我國大部分村莊,是鄉村振興的主戰場。如何推動新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系,成為新時代廣大中小城市承載的重要使命。


與此同時,互聯網進入下半場,產業互聯網正從后臺進入主場,數字經濟成為新引擎。以消費互聯網為主題的互聯網上半場紅利逐漸消失,互聯網紅利正從消費領域走向實體經濟。以人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、5G、物聯網等數字新技術為支撐的數字新基建正快速推動著新業態與傳統產業的深度融合,數字經濟成為提升城市全要素生產率、實現高質量發展的關鍵。


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制約中小城市轉型的痛點難題


數字經濟是人類繼農業社會、工業社會之后迎來的一個全新的現實世界與虛擬世界孿生的智能社會形態。數字驅動轉型不僅僅是一種技術革命,更是一種認知革命,是一種思維方式與經營模式的革命。數字經濟的到來,使得中小城市的發展必須從工業經濟時代以金融資本為驅動的規模經濟向以知識資本為驅動的范圍經濟轉變,實現創新要素跨時空連接、產業跨界融合、全要素生產率提升。而影響中小城市可持續發展的要素,也在工業經濟時代以金融資本、土地、產業、人力、科技、生態、交通等生產要素基礎上,出現了以數字要素為主旋律,疊加文化、品牌、數字、職業教育、制度創新、時空等新型要素構成的數字孿生生態體系,而且其影響力、連接力、輻射力、創新力與帶動力更強勁、更深刻、更廣泛。


為快速適應新社會形態,中小城市必須走出一條符合自身特征的以數字經濟為驅動力的發展道路。縱觀我國中小城市的發展現狀,其最大的特點是以中小企業作為經濟產業的承載體,因此普遍具有產業規模小散亂、區域特色主導產業不清晰、市場活力不強、缺乏新經濟新產業創新要素等共性痛點問題,導致面臨新型產業生態難以形成、新舊動能轉換乏力等發展困境。由于集聚了大量中小企業,中小城市注定無法完全復制大城市以大型龍頭企業為帶動的內生驅動產業數字化轉型模式。面對三個“下半場”疊加的數字經濟時代新格局,如何主動擁抱數字經濟,破題中小企業的產業數字化轉型路徑,深化供給側結構性改革,是當前中小城市亟待研究和探索的重要課題。


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3

數字驅動轉型發展的路徑創新


數字驅動中小城市高質量發展的過程,本質上是以中小企業為主體,以數字資產為核心要素重新聚集產業創新要素、重新構建產業數字化生態、重新塑造產業發展路徑的過程。然而受技術、資金、人力等多重因素限制,中小企業很難獨立完成數字化轉型,必須借助新型產業數字平臺的賦能能力,首先為中小企業信息化賦能,才能實現從信息化到平臺化、從平臺化到數字化,從數字化到智能化的蛻變。同時,由于產業生態是數字經濟的基本單元,在信息化賦能的基礎上,中小企業更需要平臺在業務上的賦能能力,通過業務賦能形成產業數據湖,打通垂直產業邊界、促進產業高效融合形成產業生態,使得垂直產業彼此間業務交叉、數據聯通、運營協同,成為協同、共生的價值循環體系,通過做強產業互聯網連接消費互聯網,進而從需求端發力,實現供給側結構性改革。由此可見,數字經濟驅動中小城市高質量發展,須通過以下路徑才能真正實現。


一是搭建產業數字平臺,建立產業生態賦能體系。圍繞中小企業數字化轉型的共性需求,以數字新基建為支撐,為中小企業量身打造產業數字平臺,打造中小城市實體經濟與虛擬經濟融合的數字孿生空間,成為消費互聯網與產業互聯網的連接器、轉換器。以數字資產為核心要素,導入創意設計、職業教育、科技創新、品牌包裝、供應鏈金融等創新要素,形成以產業創新要素集聚為動力支撐、以產業數字平臺為公共賦能載體的賦能體系,幫助城市優化資源配置、構建產業新生態,創造新動力源。


二是構建產業數據湖,實現產業生態協同共生。聚焦以特色產業為核心、相關垂直產業融合發展的產業創新生態體系,綜合應用數字化技術對產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造,推動產業向數字化、智能化、協同化方向發展。通過全過程溯源、檢驗檢測、品牌認證、新零售、數字供應鏈、5G場景應用等關鍵環節數字化,形成產業大數據湖,打通數字流、產品流、要素流、人才流和資金流等流量場,通過數據流通,打通產品市場、要素市場和服務市場,實現產業創新生態無界共生、再生、互生,推動區域經濟產業整體數字化轉型。


三是以新零售為抓手,從需求端發力驅動供給側改革。以5G、人工智能+新零售為抓手,以消費需求+流量拉動為雙重牽引力,通過強化需求端的賦能能力,倒逼產業鏈前端科技創新與產品設計升級,從而雙向拉動產業鏈中間環節數字化轉型,實現科研、生產與銷售全環節、全過程、全鏈條的整體提升,重塑產業微笑曲線。通過數字化手段培育線上線下融合的新零售、新場景、新市場,催生新產品、新業態、新產業、新經濟,促進產業大數據、行業大數據與消費互聯網高度融合,推動產業全要素流通,實現數字驅動、生產協同,幫助中小城市從需求端發力,實現供給側結構性改革。


四是形成數字經濟新生態,打通產業發展新路徑。圍繞以特色產業為核心的垂直產業生態體系無界融合發展需求以及中小企業數字化轉型的需求,通過以上搭平臺、匯數據、新零售的過程,在城市地區逐步打造總部經濟、平臺經濟、結算經濟、體驗經濟、科創經濟、共享經濟等新經濟形態,形成符合中小城市區域發展特征的數字經濟新生態,打通以三產帶動一產、推動二產的“3-1-2”(以特色農業為例)或“3-2-1”(以制造業為例)的創新發展路徑。最終形成以城市帶動縣域經濟、特色小鎮、美麗鄉村的四層結構體系,連通城市與鄉村,落實新型城鎮化與鄉村振興戰略,實現區域城鄉產業經濟整體結構性升級。


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泛華集團基于對數字經濟的深刻認知和在城市的創新發展實踐,圍繞城市更新與復興、新型城鎮化與鄉村振興,創新提出以數字經濟為驅動、以創意設計為牽引、以職業教育為支撐、以科創為動能、以供應鏈金融為助力,以產業數字化平臺為賦能載體的城市高質量發展賦能體系。為此,泛華集團精心打造了“產業生態育城平臺(IEOP)”,作為數字新基建在城市空間的新載體,是城市中小企業產業數字化驅動賦能平臺,承載著產業數字化應用場、新經濟新業態活力場、城市高質量發展能量場等重要功能?!爱a業生態育城平臺(IEOP)”既是中小企業打通C2M發展模式的路由器、倍增器,也是消費互聯網與產業互聯網的轉換器、加速器,更是城市通過需求端發力、打通供給側結構性改革的創新發展平臺。在促進城市垂直產業高效融合發展,重構區域產業數字新生態,實現以數字驅動的跨行業與跨時空生產協同,推動城市高質量發展等方面發揮著關鍵作用。

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