吉林省海洋經濟與旅游產業開發是“一帶一路”北向新通道的新典范

來源:吉林日報   發布時間:2020-07-13 10:17:43 
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全洪鎮(韓國):現為延邊大學客座教授,GTI國際貿易投資博覽會委員。曾任韓國江原道全球投資通商局局長、江原道通商支援課長、GTI國際貿易投資博覽會推進團長,江原道駐吉林省經貿辦事處首席代表等職。吉林省積極推動海洋經濟及旅游產業發展,積極推進“‘一帶一路’北向新通道”背景下共商、共建、共享的新模式,將有力推進海洋命運共同體建設。


一、吉林省海洋經濟與旅游產業開發的背景


隨著中國“‘一帶一路’北向新通道”和韓國“新北方政策”推進對接合作,圖們江地區開發逐漸獲得新的增長動力。圖們江地區位于中國、俄羅斯、朝鮮三國的邊境地帶,是東北亞的交通要沖,因具有物流中心和經濟互補性等優勢而備受關注。上世紀80年代末,吉林省政府向中央建議,擬通過多邊國際合作開發圖們江地區。為此,中國積極與聯合國開發計劃署對接。1992年,在聯合國開發計劃署的倡導下,中國、俄羅斯、朝鮮、韓國、蒙古5國共同啟動了圖們江區域合作開發項目。20多年來,在合作各方的積極推動下,圖們江區域合作機制不斷健全,合作領域不斷拓展,合作方式不斷創新,為吉林省海洋經濟與旅游產業健康發展奠定了堅實基礎。


二、“‘一帶一路’北向新通道”背景下吉林省海洋經濟與旅游產業開發的新進展


“‘一帶一路’北向新通道”堅持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,秉持共商、共建、共享等基本原則,得到了很多國家的認可與歡迎。在此背景下,吉林省迎來了開發開放發展的先機。自2009年長吉圖開發開放先導區建設正式上升為國家戰略以來,長吉圖開發開放先導區特別是對外合作前沿地區經濟社會加快發展,開發開放取得明顯成效,主要表現在經貿往來日益密切,琿春邊境經濟合作區、中俄互市貿易區、琿春國際合作示范區、綜合保稅區等合作平臺不斷健全,作用進一步凸顯?,q春區位優勢獨特,位于中俄朝邊境地帶,是利用陸、海通往歐亞大陸和太平洋的通道。2017年9月,延邊大學琿春校區正式落成并迎來了首批學子,該校區充分利用東北亞各國的優質教育資源,打造特色高等教育,拓展國際合作領域。同時,吉林省正利用琿春優越的地理條件,在琿春建立海產品交易中心,積極與東北亞各國開發物流、旅游航線。長春—琿春高速公路、長春—琿春城際鐵路成功開通,中俄琿馬鐵路恢復運營,琿春經扎魯比諾港的內貿外運航線成功首航,口岸功能不斷完善,國際通道建設進展順利。


吉林省正借助“‘一帶一路’北向新通道”的平臺優勢,以圖們江地區開發和長吉圖開發開放成果為基礎,在海洋旅游、海產品加工貿易、海洋技術、海洋環境、海洋捕撈、海洋養殖和海洋生物制藥等領域與俄羅斯、朝鮮、韓國、日本等周邊國家加強合作,并積極推進共同籌建東北亞海洋大學事宜。韓國的水產品加工產業發達,產品有明太魚、海鮮醬、螃蟹、魚類等,在琿春起步的明太魚加工產業,已從小規模加工廠發展為世界明太魚加工產業基地。延吉西市場已發展成為世界上最大的明太魚批發市場?;诿魈~加工產業的成功發展,吉林省正在探索利用海洋水產資源的新進路。積極研究并借鑒韓國和日本先進的海洋水產品加工技術和營銷事宜,打造海洋經濟特區,并將其發展成為海洋水產食品集群和生物醫藥產業,屆時吉林省可能成為東北亞最具特色的海洋商品生產基地。


旅游是東北亞地區民心相通的重要組成部分。吉林省突出區域特色,與周邊國家一道推進海洋旅游建設。多年來,吉林省在東北亞地方政府合作機制框架內積極打造羅津-琿春-哈桑邊境自由旅游區,推動琿春-哈桑-日本海(東海)、束草-日本西海岸的旅游帶建設,引領東北亞地區的旅游發展。如果能充分利用俄羅斯豐富的海洋資源、東北內陸水產資源以及陸海相連的自然條件,吉林省發展海洋經濟旅游的潛力是無限的。


目前,連接中俄韓日的郵輪已投入運營,東北亞海洋旅游產業正在成為新的市場。如果將韓國、朝鮮、俄羅斯等國的海洋旅游景點和中國的長白山等關聯起來建設旅游產業帶,此地帶必將成為中國游客乃至韓國、日本等周邊國家游客的熱門去處。發展海洋旅游,打造優質旅游產品尤為重要。例如,具有圖們江特色的旅游產品、中俄朝三國邊境旅游產品,中國、俄羅斯、韓國等國家共同打造歷史村、風情一條街等,這些都正在落實并不斷迭代升級中。


2017年6月,韓國成立了北方經濟合作委員會。2020年1月,文在寅總統對外宣布,韓國將繼續加快自身“新北方政策”同“一帶一路”的對接和推進步伐。這其中蘊含了大量的新機遇。目前,北方經濟合作委員會正在長春推進中韓國際合作示范區、長吉圖開發開放先導區建設規劃等合作項目。攜手與吉林省締結友好關系的江原道也在推進束草-扎魯比諾-琿春郵輪、束草-斯拉維揚卡貨客船的開通,推進雪岳山、圖們江、長白山旅游商品的開發,為束草-琿春-扎魯比諾航線的復航而努力。


三、譜寫東北亞經濟合作新篇章


“一帶一路”源自中國更屬于世界。共建“‘一帶一路’北向新通道”跨越不同地域、不同發展階段、不同文明,這是一個開放包容的平臺,是各方共同打造的全球公共產品的平臺。吉林省積極推動海洋經濟及旅游產業發展,從合作平臺、合作機制、合作規劃、合作項目入手,立足吉林省,以邊境地區國際合作為重心,在國際法框架內實現法律對接、政策對接、合作模式對接,實現企業技術合作、商品和產品標準認證等對接,最終推進海洋命運共體建設。這是對“‘一帶一路’北向新通道”的良好回應與精準對接,是積極推進“‘一帶一路’北向新通道”背景下共商、共建、共享的新模式。隨著東北亞各方面環境的向好發展,吉林省海洋經濟及旅游產業開發可以譜寫實現“‘一帶一路’北向新通道”利益共同體、命運共同體、責任共同體的東北亞經濟合作新篇章。

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