以平臺思維探索青島高質量發展之路

來源:光明日報劉曙光   發布時間:2020-08-28 14:33:55 
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平臺是現代經濟社會系統維系要素間關系的基本組織單元,21世紀初以來的互聯網革命極大提升了信息密集型平臺在社會經濟運行與發展中的地位,以“平臺思維”認識并推動新時代經濟社會高質量發展,正逐步成為一種頗具前瞻性的社會共識。青島作為我國東部沿海城市,似乎更懂得利用和創建新時代平臺的重要價值,其以“平臺思維”引導高質量發展之路也日益彰顯。

夯實創新發展平臺。青島認真領會創新在高質量發展中的至關重要性,堅持海洋研發自主創新和制造業協同創新,著力打造青島特色創新發展平臺。青島力爭國家相關部門與山東省政府的長期共建支持,逐步形成以海洋試點國家實驗室、“蛟龍”號母港國家深?;氐葹榇淼暮Q笞灾餮邪l與成果轉化平臺,主動推進“透明海洋”“智慧海洋”、海洋“物聯網”等智能化平臺發展戰略,成為具有國際影響力的藍色生力軍。青島力推以海爾為代表的家電產業轉型升級,宣示“工業互聯網之都”建設戰略,支持海爾卡奧斯工業互聯網平臺賦能制造業、匯聚跨界創新資源的戰略升級行動,推動工業互聯網生態鏈及工業互聯網生態系統成長,催生產業互聯網與消費互聯網的交互多平臺體系,培育國際領先的復合網絡創新群落。

共筑協同發展平臺。青島在世界百年未有之大變局中表現出化危為機的決策智慧和發展定力,響應國家發展戰略,迅速搭建多空間尺度和多方位的區域協同發展平臺體系。首先,通過引導上海競爭優勢產業向青島拓展,營造北京疏解產業異地升級的本地環境,形成共筑上海(長三角)—青島(膠東經濟圈)—北京(京津冀都市圈)沿??v向大循環的南北沿海樞紐,通過舉辦陸海聯動暨黃河流域開放協作會議等平臺,啟動與沿黃流域城市的陸海聯動開放發展合作機制,構建沿黃流域協同開放的橫向經濟大循環樞紐。其次,以“開放、共建、共享”理念為指導,建設“山東會客廳”,為同省兄弟城市形象展示、“雙招雙引”及交流合作搭建綜合服務平臺。最后,大力推進膠東經濟圈一體化,協同推進沿海南北經濟大循環戰略,共建高效交通圈、互補產業圈、國際朋友圈、幸福生活圈和綠色生態圈,鼓勵膠東智庫聯盟建設與同步服務。

培育綠色發展平臺。青島秉承陸海統籌視域下的山海城一體化發展理念,注重打造智能化環境健康與生命健康的綠色發展平臺。第一,培植水科技工程及產業化服務平臺,自2006年以來堅持承辦亞太地區規模最大的青島國際水大會,促進海水淡化、工業廢水、市政污水、污泥、水務、凈水等水科技工程與產業交流,穩步拓展學術探討、商務洽談、項目對接及成果交流一體化,打造國際高端水健康產學研服務平臺。第二,啟動青島智能化大健康產業發展計劃,推進市北區與百洋醫藥共建國際大健康產業園核心區,探索發展互聯網化醫院管理、遠程診療、智能可穿戴醫療設備、醫藥電商、智慧健康管理、健康大數據等創新業態,打造集醫療康養、研究開發、項目孵化為一體的綜合性智能醫療服務平臺。

融合開放發展平臺。青島清醒認識到開放平臺建設對于高質量發展的至關重要性,積極探索應對國際變局的多元化開放平臺建設模式。首先,大力發展國際峰會經濟,推動“上合組織”青島峰會成員國際經貿交流平臺化建設,陸續推出上合組織國際投資貿易博覽會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、全球創投風投大會等重要國際化合作平臺,提升青島開放合作的戰略地位。其次,個性化推進“國際客廳”運營,在已有中德生態園經營經驗基礎上,陸續建設面向日本、韓國、英國、俄羅斯、以色列等國家的“國際會客廳”,定向開展共贏、互惠的國際合作服務。最后,精心培植國際城市間專業合作交流平臺。青島通過積累與挪威卑爾根市數十年來的涉海領域友好合作,共同搭建成立中挪未來創新科技(青島)有限公司,有序推動雙方在海洋科技、船舶重工、海洋漁業及環境技術等方面的多元化合作,并為更多挪威成長型公司進入中國提供專業化平臺服務。

鋪穩共享發展平臺。青島將智能化網絡平臺建設理念運用到幸福宜居城市建設進程,通過普及平臺化社會服務改善城市社會生活質量。首先,穩步推進新型智慧社區建設,以城陽區西后樓社區建成山東省首個“互聯網+政務服務”自助終端為先導,開展“智慧社區自助終端”升級為“青島市政務服務綜合平臺”行動,700多項政務服務通過綜合平臺機實現“不見面審批”。其次,及時促進社會資源共享平臺發展,順應新冠肺炎疫情導致的企業在線“共享員工”市場化需求,鼓勵和扶持服務行業更大范圍的人力資源在線共享,進而推進辦公空間資源等更多社會資源在線共享。最后,快速跟進膠東半島經濟圈社會共享平臺建設,嘗試推進膠東五市基礎教育資源共享,社?!耙豢ㄍā遍_設及社會資金運營平臺建設。

(作者:劉曙光,系中國海洋大學經濟學院副院長、教授)

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